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Levantamento de serviços
O que é levantamento de serviços?
O levantamento de serviços é o processo de identificar e relacionar os serviços necessários para executar uma obra ou determinada etapa da obra.
O levantamento normalmente é realizado a partir da análise dos projetos, especificações técnicas, memorial descritivo, caderno de encargos e demais documentos que definem o que deverá ser executado.
O resultado é uma relação estruturada dos serviços que poderão fazer parte do orçamento e do planejamento da obra, como:
- escavação;
- fundação;
- estrutura de concreto;
- alvenaria;
- revestimentos;
- pisos;
- cobertura;
- instalações elétricas;
- instalações hidráulicas;
- pintura;
- esquadrias;
- serviços complementares.
Levantamento de serviços e levantamento de quantitativos
Os dois processos estão diretamente relacionados, mas possuem objetivos diferentes.
O levantamento de serviços procura responder principalmente:
“Quais serviços precisam ser executados?”
Já o levantamento de quantitativos procura determinar:
“Quanto de cada serviço precisa ser executado?”
Por exemplo, durante a análise do projeto pode ser identificado o serviço execução de alvenaria de vedação. Esse é o resultado do levantamento de serviços.
Em seguida, a medição do projeto pode determinar que são necessários 350 m² de alvenaria. Essa é a quantidade de serviço.
Portanto:
Levantamento de serviços → identifica o serviço
Levantamento de quantitativos → determina quanto será executado
Como fazer um levantamento de serviços?
O levantamento deve começar pela análise sistemática dos documentos da obra. Uma sequência possível é:
- Analisar os projetos: verificar arquitetura, estrutura, instalações e demais projetos aplicáveis.
- Consultar o memorial descritivo: identificar materiais, sistemas construtivos e serviços previstos.
- Consultar as especificações técnicas: verificar requisitos que possam exigir serviços específicos.
- Organizar a obra por etapas: agrupar os serviços de acordo com a sequência ou estrutura adotada no orçamento.
- Identificar os serviços: relacionar cada serviço necessário à execução.
- Definir unidades: estabelecer a unidade de medição adequada para cada serviço.
- Determinar os quantitativos: calcular a quantidade correspondente a cada serviço.
- Relacionar os serviços às composições: quando aplicável, associar cada serviço a uma composição de custos.
- Conferir a abrangência: verificar se existem serviços previstos nos documentos que não foram incluídos na relação.
Essa sequência ajuda a evitar que o orçamento seja iniciado diretamente pela busca de preços sem que antes esteja claro o que efetivamente será executado.
Exemplo de levantamento de serviços
Considere uma residência cujo projeto prevê, entre outros, os seguintes serviços:
| Etapa | Serviço | Unidade |
|---|---|---|
| Fundação | Escavação de valas | m³ |
| Fundação | Concreto para fundações | m³ |
| Estrutura | Concreto estrutural | m³ |
| Vedação | Alvenaria de vedação | m² |
| Revestimentos | Chapisco | m² |
| Revestimentos | Emboço | m² |
| Pintura | Pintura de paredes | m² |
Essa tabela ainda não representa o orçamento completo. Ela é uma estrutura inicial dos serviços que deverão ser quantificados e posteriormente precificados.
Por exemplo, depois do levantamento, pode-se determinar que:
- escavação de valas: 25 m³;
- concreto para fundações: 18 m³;
- alvenaria de vedação: 350 m²;
- pintura de paredes: 620 m².
Essas quantidades passam então a alimentar o orçamento.
Levantamento de serviços não é apenas uma lista
Uma relação de serviços pode parecer simples, mas um levantamento adequado precisa considerar a abrangência e o nível de detalhamento necessário para o orçamento.
Um serviço excessivamente genérico pode esconder atividades importantes. Por outro lado, um nível de detalhamento excessivo pode tornar o orçamento desnecessariamente complexo.
Por exemplo, em vez de considerar simplesmente “estrutura”, pode ser necessário separar:
- formas;
- armação;
- concretagem;
- lançamento e adensamento do concreto;
- desforma.
A estrutura adequada dependerá do objetivo do orçamento, das características da obra e do nível de detalhamento necessário.
Relação entre levantamento de serviços e composições de custos
Depois de identificados os serviços, cada um pode ser relacionado a uma composição de custos adequada.
A composição define os recursos necessários para executar uma unidade do serviço, incluindo, conforme o caso, mão de obra, materiais, equipamentos e outros componentes.
Por exemplo:
Serviço: execução de determinado tipo de alvenaria
Quantidade: 350 m²
Composição: composição correspondente ao serviço
Preço unitário: R$ 85,00/m²
O custo correspondente ao serviço será:
350 × R$ 85,00 = R$ 29.750,00
Assim, o levantamento de serviços é uma das etapas que conecta os documentos do projeto à estrutura de custos do orçamento.
Levantamento de serviços e unidade de medida
Durante o levantamento, é importante identificar a unidade de medida adequada para cada serviço.
Dependendo da natureza do serviço, podem ser utilizadas unidades como:
- m;
- m²;
- m³;
- kg;
- t;
- un;
- h;
- conjunto;
- outras unidades específicas.
A unidade deve ser compatível com a forma como o serviço será quantificado e com a composição de custos utilizada.
Também é importante observar que a unidade de um serviço não determina, sozinha, como ele deverá ser medido. O critério de medição pode estabelecer regras específicas para determinar o que deve ou não ser considerado no quantitativo.
Levantamento de serviços a partir dos projetos
Os projetos são uma das principais fontes para identificar os serviços necessários.
O projeto arquitetônico, por exemplo, pode indicar elementos que demandam serviços de alvenaria, revestimento, pintura, pisos, esquadrias e acabamentos.
O projeto estrutural pode indicar serviços relacionados a formas, armaduras e concreto.
Os projetos de instalações podem resultar em serviços de instalações elétricas, hidráulicas, sanitárias, de gás, climatização e outros sistemas.
A análise conjunta dos projetos é importante porque um serviço pode depender de informações presentes em mais de um documento.
Erros comuns no levantamento de serviços
Alguns problemas são recorrentes nessa etapa:
- Esquecer serviços: ocorre quando parte do projeto ou uma disciplina não é analisada.
- Duplicar serviços: o mesmo serviço é incluído mais de uma vez em diferentes partes do orçamento.
- Usar serviços genéricos demais: diferentes atividades são agrupadas de forma que dificulta a medição e o controle.
- Detalhar excessivamente: o orçamento fica fragmentado sem que isso gere benefício para seu objetivo.
- Não conferir os projetos: os serviços são definidos apenas com base em uma fonte parcial de informação.
- Escolher a composição antes de entender o serviço: pode resultar na utilização de uma composição inadequada.
Uma boa prática é realizar uma conferência cruzada entre os serviços levantados, os projetos, o memorial descritivo e as especificações.
Levantamento de serviços em obras públicas
Em obras públicas, o levantamento de serviços possui importância adicional porque a estrutura do orçamento precisa estar compatível com os projetos, especificações, critérios de medição e demais documentos que compõem a contratação.
Quando são utilizadas referências como o SINAPI, é importante selecionar composições compatíveis com os serviços efetivamente previstos, observando também a referência de preços e o regime aplicável.
O serviço que aparece no orçamento deve representar adequadamente aquilo que será executado e medido.
Levantamento de serviços no Orçamentador
No Orçamentador, os serviços podem ser organizados dentro das etapas do orçamento. O usuário pode estruturar a obra, inserir os serviços correspondentes e informar os quantitativos de cada item.
Os serviços podem utilizar composições do SINAPI ou composições próprias, permitindo que a estrutura do orçamento seja adaptada às características da obra.
Depois de identificado o serviço, o fluxo natural é determinar sua quantidade, associar o custo correspondente e calcular seu valor no orçamento.
De forma simplificada:
Projeto → Levantamento de serviços → Quantificação → Composição/preço unitário → Valor do serviço → Orçamento
Por que o levantamento de serviços é importante?
Um levantamento de serviços bem elaborado contribui para:
- evitar a omissão de serviços importantes;
- organizar a estrutura do orçamento;
- facilitar o levantamento dos quantitativos;
- selecionar composições de custos adequadas;
- melhorar a conferência do orçamento;
- facilitar o planejamento da execução;
- melhorar o controle dos custos durante a obra.
Por isso, o levantamento de serviços deve ser tratado como uma etapa técnica do processo de orçamento, e não apenas como o preenchimento inicial de uma planilha.
Planilha de levantamento de serviços
Uma planilha de levantamento de serviços pode ser utilizada para organizar os serviços identificados nos projetos antes de sua inclusão no orçamento. Ela funciona como uma etapa intermediária entre a análise dos documentos da obra e a elaboração da planilha orçamentária.
Uma estrutura simples pode conter as seguintes informações:
| Etapa | Serviço | Unidade | Local | Quantidade | Fonte | Observação |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Fundação | Escavação de valas | m³ | Bloco A | 25,00 | Projeto estrutural | Conforme detalhe de fundação |
| Fundação | Concreto para fundações | m³ | Bloco A | 18,00 | Projeto estrutural | Fck conforme projeto |
| Vedação | Alvenaria de vedação | m² | Pavimento térreo | 350,00 | Projeto arquitetônico | Descontar vãos conforme critério adotado |
| Revestimentos | Chapisco | m² | Pavimento térreo | 350,00 | Projeto + especificação | Faces internas |
| Pintura | Pintura de paredes | m² | Pavimento térreo | 620,00 | Projeto arquitetônico | Área conforme acabamento especificado |
Dependendo do nível de controle necessário, a planilha pode incluir outras colunas, como código do serviço, ambiente, pavimento, projeto de origem, revisão do projeto, responsável pelo levantamento, data da medição e memória de cálculo.
Exemplo de estrutura
Uma planilha de levantamento pode ser organizada com a seguinte estrutura:
| Campo | Finalidade |
|---|---|
| Etapa | Identificar a etapa ou grupo da obra ao qual o serviço pertence. |
| Serviço | Descrever o serviço que será executado. |
| Unidade | Definir como o serviço será quantificado, como m², m³, m, kg ou un. |
| Local | Indicar onde o serviço será executado. |
| Quantidade | Registrar o quantitativo obtido no levantamento. |
| Fonte | Registrar de qual projeto, detalhe, especificação ou documento a informação foi obtida. |
| Observação | Registrar critérios, condições ou informações relevantes para a conferência. |
Essa organização facilita a memória de cálculo de quantitativos e a rastreabilidade do orçamento, pois permite identificar não apenas o serviço e sua quantidade, mas também a origem das informações utilizadas.
Depois de conferida, essa relação pode ser utilizada como base para estruturar o orçamento, associando cada serviço à composição de custos ou ao preço unitário correspondente.
Conclusão
O levantamento de serviços consiste em identificar e organizar os serviços necessários para executar uma obra a partir dos projetos, especificações, memorial descritivo e demais documentos técnicos.
Ele precede e dá suporte ao levantamento das quantidades de serviço. Depois de identificados e quantificados, os serviços podem ser relacionados às respectivas composições e preços para formar o orçamento.
Quando realizado de maneira sistemática, o levantamento reduz omissões, facilita a conferência e cria uma ligação clara entre o projeto e os custos previstos para a obra.
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