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Risco no orçamento
O que é risco no orçamento?
Risco no orçamento é a possibilidade de ocorrer uma situação que provoque impacto nos custos, no prazo, nas quantidades ou nas condições previstas para a execução de uma obra.
Ao elaborar um orçamento, diversas informações ainda podem estar sujeitas a incertezas. Preços de materiais podem variar, determinadas condições do terreno podem ser diferentes das previstas, a produtividade da equipe pode ficar abaixo da estimada e alterações de projeto podem gerar serviços adicionais.
Essas situações representam riscos que podem fazer com que o custo previsto seja diferente do custo efetivamente realizado.
Por que considerar os riscos no orçamento?
Um orçamento não deve considerar apenas os custos conhecidos. Dependendo do tipo e da fase da obra, existem incertezas que podem afetar o resultado econômico do empreendimento.
Identificar os principais riscos permite ao orçamentista avaliar quais situações podem ocorrer, estimar seus possíveis impactos e definir estratégias para reduzir ou absorver esses efeitos.
Isso contribui para um orçamento mais realista e para uma melhor tomada de decisão antes e durante a execução da obra.
Principais riscos em um orçamento de obras
Os riscos variam conforme o tipo de obra, localização, contrato, estágio dos projetos e condições de execução. Entre os mais comuns estão:
- Variação de preços: aumento dos preços de materiais, equipamentos, mão de obra ou serviços contratados.
- Variação de produtividade: execução mais lenta ou consumo de recursos superior ao previsto nas composições de custos.
- Condições do terreno: situações não identificadas adequadamente durante os estudos e levantamentos iniciais.
- Alterações de projeto: mudanças que aumentam quantitativos, modificam especificações ou criam novos serviços.
- Perdas de materiais: consumo superior ao previsto devido a cortes, quebras, danos, armazenamento inadequado ou características do processo executivo.
- Atrasos: problemas de fornecimento, mão de obra, equipamentos, projetos ou condições climáticas que podem aumentar os custos indiretos.
- Problemas de fornecimento: indisponibilidade ou atraso na entrega de materiais e equipamentos.
- Incertezas de quantitativos: diferenças entre as quantidades estimadas no orçamento e as efetivamente necessárias.
Risco não é o mesmo que erro de orçamento
É importante diferenciar risco de erro de orçamento.
O risco está relacionado a uma situação que pode ou não acontecer. Por exemplo, o preço de determinado material pode aumentar durante a execução da obra.
Já um erro de orçamento ocorre quando uma informação é calculada ou lançada incorretamente. Um exemplo seria considerar 1.000 m² de revestimento quando o projeto indica 1.200 m².
Um orçamento bem elaborado deve procurar reduzir os erros por meio da conferência dos projetos, dos quantitativos, das composições e dos preços. Os riscos, por outro lado, precisam ser identificados e avaliados de acordo com sua possibilidade de ocorrência e seu impacto.
Como avaliar os riscos no orçamento?
Uma forma prática de analisar os riscos é identificar, para cada situação, pelo menos:
- qual é o risco;
- qual a probabilidade de ocorrer;
- qual seria o impacto sobre o custo ou prazo;
- quais medidas podem reduzir sua probabilidade;
- qual seria a consequência caso o evento aconteça.
Por exemplo, imagine que determinado material represente uma parcela significativa do custo da obra e tenha histórico de variação de preços. O risco não está necessariamente no preço considerado no orçamento, mas na possibilidade de o preço utilizado deixar de representar o custo de aquisição no momento da compra.
Nesse caso, podem ser avaliadas alternativas como cotação atualizada, negociação antecipada, contratação com preço definido ou outras medidas adequadas ao empreendimento.
Riscos e BDI
O risco também pode estar relacionado à formação do BDI. Em determinadas metodologias de orçamento e contratação, uma parcela associada aos riscos pode fazer parte da composição do BDI.
Entretanto, isso não significa que todo risco de uma obra deva simplesmente ser transformado em um percentual adicional sobre o custo.
O tratamento adequado depende do tipo de risco, do contrato, da metodologia adotada e das características do empreendimento. Em obras públicas, por exemplo, a forma de consideração dos riscos pode estar relacionada às regras da contratação, à matriz de riscos e aos critérios estabelecidos para o orçamento de referência.
Por isso, é importante não confundir risco com lucro. O risco representa uma incerteza que pode gerar impacto no resultado, enquanto o lucro corresponde à remuneração esperada pelo negócio.
Exemplo de risco no orçamento
Considere uma obra cujo custo direto estimado seja de R$ 500.000,00.
Durante a elaboração do orçamento, identifica-se que parte dos materiais possui preços sujeitos a variação e que existe alguma incerteza quanto à produtividade de determinados serviços.
Essas situações não significam que o orçamento esteja errado. Elas representam condições que podem fazer com que o custo efetivo seja diferente do valor inicialmente estimado.
O responsável pelo orçamento pode então registrar esses riscos, avaliar sua probabilidade e impacto e definir como serão tratados na formação do preço e no gerenciamento da obra.
O objetivo não é simplesmente adicionar um percentual arbitrário ao orçamento, mas entender as incertezas e tomar decisões conscientes sobre elas.
Risco, contingência e margem de lucro
Os conceitos de risco, contingência e lucro são relacionados, mas não são sinônimos.
- Risco: possibilidade de ocorrer um evento que afete o resultado da obra.
- Contingência: recurso ou margem destinada a lidar com determinados eventos ou incertezas, conforme a metodologia adotada.
- Lucro: remuneração esperada pela empresa após considerar os custos e demais componentes do negócio.
Essa distinção é importante porque simplesmente aumentar o preço do orçamento sem identificar a origem do acréscimo pode dificultar a análise e o controle posterior dos custos.
Risco no orçamento e controle de custos
A identificação dos riscos não deve ocorrer apenas na fase de elaboração do orçamento. Durante a execução, é importante comparar os valores previstos com os valores efetivamente realizados.
A análise de orçamento previsto x realizado permite identificar desvios e verificar se eles foram provocados por variação de preços, quantitativos, produtividade, perdas, alterações de projeto ou outros fatores.
Esse acompanhamento também ajuda a melhorar os próximos orçamentos, pois os resultados das obras executadas podem fornecer informações importantes para estimativas futuras.
A importância da rastreabilidade
Registrar os riscos considerados na elaboração do orçamento contribui para sua rastreabilidade.
Além dos valores dos serviços e insumos, é útil manter informações sobre as fontes de preços, premissas adotadas, condições consideradas, cotações realizadas e eventuais incertezas identificadas.
Dessa forma, quando um valor for questionado ou precisar ser atualizado, é possível entender como ele foi obtido e quais premissas estavam por trás da estimativa.
Risco no orçamento de obras: resumo
O risco no orçamento representa a possibilidade de eventos ou condições provocarem impactos nos custos, prazos ou resultados de uma obra. Entre os principais exemplos estão variações de preços, produtividade, condições do terreno, alterações de projeto, perdas, atrasos e incertezas nos quantitativos.
Identificar esses riscos não significa simplesmente acrescentar um percentual ao orçamento. O mais importante é reconhecer as incertezas, avaliar sua probabilidade e impacto e definir como serão tratadas.
Quando adequadamente analisados, os riscos contribuem para uma estimativa mais realista, maior controle dos custos e melhor tomada de decisão durante a execução da obra.
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Identificar riscos é apenas uma parte de um bom processo de orçamento. Organizar serviços, quantitativos, composições, preços e etapas também é fundamental para acompanhar os custos e entender os desvios ao longo da obra.
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